1月16日，省委宣传部举行“在中国式现代化建设中奋勇争先 奋力谱写新征程新福建建设新篇章”系列主题新闻发布会（第十二场）。市委副书记、市长吴贤德围绕福州“十四五”时期经济社会发展的总体情况，以及“十五五”时期的思路举措作主题发布。市领导张定锋、黄建雄、郑鸿、梁栋现场答记者问。省委宣传部副部长、新闻发言人谢勤亮主持。
吴贤德说：
习近平总书记在“十四五”开局之年莅临福州考察，殷切嘱托福州继续把这座海滨城市、山水城市建设得更加美好，让有福之州更好造福于民。
“十四五”期间，全市上下始终牢记嘱托、感恩奋进，坚持“3820”战略工程思想精髓，加快建设现代化国际城市，推动经济社会发展不断迈上新台阶。
吴贤德说：
五年来，福州综合实力显著增强，地区生产总值每年跨越一个千亿台阶，省会首位度从22.8%提升至预计25%左右，荣获首届全球可持续发展城市奖，获评最具幸福感城市。
创新能级稳步提升，国家高新技术企业数量实现翻番，落地全国高校区域技术转移转化中心，连续5年入选中国最佳引才城市。
产业体系向新向优，培育形成6个千亿产业集群、4个千亿产业园区，进入全国先进制造业城市二十强。
城乡面貌深刻变化，市域建成面积拓展至534平方公里，建成山水福道超1800公里、公园数量超1500座，农村人居环境整治成效入选全国农村公共服务建设优秀成果，获评国际湿地城市，福州蓝、榕城绿、闽水清成为有福之州的生态底色。
社会事业全面发展，将八成的财政支出用于民生，全龄友好型社会加快建设，闽都文化内涵更加彰显。
改革开放纵深推进，11家企业上榜中国民营企业500强，4家民营企业营收超千亿元，福州港货物吞吐量进入全球前20，长乐国际机场今年将实现“双航站楼+双跑道”运行。
繁忙的福州港江阴港区。郑帅 摄
吴贤德说，展望“十五五”，福州将深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚持“3820”战略工程思想精髓，一张蓝图绘到底，加快建设现代化国际城市，努力为新征程新福建建设多作贡献，在中国式现代化建设中奋勇争先。
市领导张定锋、黄建雄、郑鸿、梁栋就与会媒体记者关心关注的问题，逐一进行回答，现场实录摘要如下：
问：民营经济一直是福州经济的特色所在、活力所在、优势所在，撑起福州经济大盘。请问福州民营经济发展方面取得了哪些成效？“十五五”期间又有哪些举措？
福州始终遵循习近平总书记关于民营经济发展的重要论述，深入贯彻落实新时代民营经济强省战略，用好“四通四到”服务机制，推动福州民营经济发展取得新成效。主要有3个特点：
一是民营经济发展能级持续提升。“十四五”期间，福州民营经济贡献了全市三分之二的GDP；福州民企提供的就业岗位数量在“十四五”期间增长了近6倍；涌现出福耀玻璃、恒申集团、永荣控股、中景石化等一批全球领先的民营企业。2025年，福州有11家民企上榜“中国民营企业500强”，36家入围“福建省民营企业100强”，数量均为全省第一。
二是民营企业转型升级持续加快。“十四五”期间，福州入围全国中小企业数字化转型试点城市、全国制造业新型技术改造试点城市，全市实施民企重点技改项目超800个，推动2023年以来全市工业固投持续保持20%以上增长。
三是民营企业科创能力持续增强。福州的民营企业拥有国家级单项冠军12家、专精特新“小巨人”69家。民企牵头设立省级以上重点实验室等高水平创新平台242家，占全市的半壁江山。国家高新技术企业中，民企占比更是超过九成。
福州软件园。池远 摄
“十五五”期间，福州将全面贯彻落实党的二十届四中全会精神和习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，鼓励全市民营企业勇立潮头、敢为争先，推动民营经济持续、健康、高质量发展。主要抓3项工作：
第一，全力支持民营企业做优主业做强实业。深入实施新时代民营经济强省强市战略，强化用地用海用林、融资等各项要素保障，引导民企积极融入供给侧结构性改革，支持更多民企入选全国民企500强，全力培育世界一流企业。
第二，全力推动科技创新和产业创新深度融合。充分发挥全国高校区域技术转移转化中心作用，全心全意服务民企培育壮大新动能，支持民营企业与闽都创新实验室、福兴创新实验室等高能级创新平台共建创新联合体，引导企业对接转化更多创新成果，加速形成新质生产力。加快产业链补链延链升链建链，推动现代化工、智能汽车、光电信息等优势产业实现跃升，引导支撑产业向智能化、绿色化、融合化发展，鼓励民营企业加快发展战略性新兴产业、前瞻布局未来产业，以科技创新引领产业高质量发展。
第三，全力推进一流营商环境建设。建立完善畅通有效的政企沟通机制和问题诉求协调处理机制，及时帮助企业解决发展中遇到的困难和问题。传承践行“一栋楼办公”理念，持续推进惠企政策“免申即享”“直达快享”，健全“高效办成一件事”常态化推进机制，打造能办事、快办事、办好事、办成事的“便利福州”，支持在更多领域让民间投资进得来、能发展、有作为，让民企投资有效益、有回报。
福州市政务服务中心。石美祥 摄
问：福州作为国家历史文化名城，有着7000多年历史文化积淀和2200多年建城史。请问“十四五”期间，福州在保护传承闽都文化、推进文旅深度融合发展上，有哪些创新实践和突出成效？下一步将如何推动这方面工作？
习近平总书记在福州工作期间就十分关心历史文化保护，亲自推动建立文物保护“四个一”机制，亲自推动林则徐系列遗迹等文化遗产保护修复，亲自推动闽剧传承和人才培养等等。“十四五”开局的2021年，习近平总书记在三坊七巷考察时强调，保护好传统街区，保护好古建筑，保护好文物，就是保存了城市的历史和文脉。这些重要指示精神，为我们进一步指明了方向、提供了根本遵循。
五年来，福州市牢记嘱托，奋勇争先，全力推动闽都文化在保护中发展、在发展中保护。主要体现在“围绕三个坚持，实现三个新”。
一、坚持以文铸魂、以文润城，文化遗产保护有新成效。满怀珍爱之心、尊崇之心，精心守护闽都文化瑰宝。一是系统化保护。公布实施摩崖石刻保护规定等文件，在全省率先实行“先考古、后出让”机制。全国文物“四普”新发现文物1267处、全省第1。二是品牌化传承。三坊七巷、福州海丝史迹、船政文化史迹列入世遗预备名单。茉莉花茶窨制工艺入选世界非遗名录，成为“双世遗”。三是多元化利用。保护修缮沈葆桢故居等240多处重点文物，活化利用100多处文物建筑。开展“英雄福州城、血性福州人”主题宣传，提升13条红色旅游线路，生动讲好红色故事。
二、坚持以文化人、以文惠民，公共文化服务有新提升。深入实施“温暖榕城”行动，不断增强群众的文化获得感、幸福感。一是文化惠民更有温度。大力建设“书香榕城”，市文化馆、市少儿图书馆、市科技馆新馆建成开放，改造提升2843个基层综合文化服务阵地。二是文化活动更有热度。五年来，累计开展惠民演出3000多场，文化公益培训3.3万课时，线上线下服务群众超4670万人次。三是文化交流更有广度。习近平主席先后向第44届世遗大会和“鼓岭缘”交流活动致贺信。举办丝绸之路国际电影节、海丝国际文化旅游节等国际性活动，不断深化交流交往。
三、坚持以文塑旅、以旅彰文，文旅融合发展有新突破。全面擦亮“有福之州”文旅品牌，着力打造世界知名旅游目的地。一是做大文旅产业增量。入选首批国家文旅消费试点城市，新增3个国家级夜间文旅消费集聚区，文化产业增加值居全省首位。二是做大文旅市场流量。2025年接待游客1.41亿人次，保持全省第一；旅游总花费超1416亿元，增速全省第一；旅游人均花费首次突破千元大关；游客数和总花费较2020年分别增长82%和98%。首次入选全球TOP100旅游目的地。三是做大文旅宣传声量。推出《非遗里的中国——福州篇》《三餐四季》《老单走福州》等节目，精心打造文化中轴、诗画闽江、魅力海滨三大文旅名片，“三条簪”爆款IP话题播放量超15亿。
上下杭。叶诚 摄
下一步，福州将持续奋勇争先、多作贡献，在提升闽都文化影响力、建设高水平文化强市上持续发力，为加快建设现代化国际城市，奋力推进中国式现代化福州实践，提供文化支撑。
一是在强化保护传承上持续发力。坚持保护第一、合理利用和最小干预原则，全方位、全口径、全流程保护文物古迹、古老建筑、历史街区、传统村落，探索建设数字文物、数字非遗等平台。传承弘扬红色文化，讲好林祥谦、王荷波、吴石等英雄人物故事，持续打造“英雄福州城、血性福州人”城市文化IP。
二是在优化服务供给上持续发力。实施公共文化服务提质增效行动，提升各类公共文化场馆服务效能。深化文化惠民工程，办好“相约九日台”等公益性文化活动。健全文艺作品扶持机制，建强文化人才队伍，创作推出一批精品佳作。推进文化企业龙头培育工程，实施文化产业数字化战略，完善影视产业扶持政策。
三是在深化文旅融合上持续发力。坚持“文旅+百业”“百业+文旅”，打造系列文旅新地标，加快培育文旅消费新业态，促进文旅商体展深度融合发展。依托国际友城和海外侨亲，持续深化人文交流，打响“鼓岭故事”“榕琉情缘”“黄檗文化”对外交流品牌，不断提升福州城市国际知名度、美誉度、影响力。
“福马当先、福启新程”。真诚欢迎大家多来福州走走看看，打卡温暖福地、品味人文福韵、领略美丽福景，一起乐享满满的福气！期待遇见福州遇见你，有福之州常相聚！
三坊七巷非遗表演。池远 摄
问：2021年3月，习近平总书记在福州郊野福道考察时指出，“希望继续把这座海滨城市、山水城市建设得更加美好”。刚才的发布中介绍了海滨城市、山水城市建设的突出成效，特别是城市品质提升方面的亮点很多，请进一步介绍水系治理、交通治堵等方面的举措和成效。
福州因水而生、因水而美、因水而兴。习近平总书记在福州工作期间，提出了十六字治水方针，也就是“全党动员、全民动手、条块结合、齐抓共治”。遵循这一治水方针，“十四五”期间，我们在城区水系治理方面主要开展了三项工作：
一是保障水安全。“高水高排”工程实现全线贯通，山洪可绕城而过、直排闽江。湖库内河扩容清淤全面开展，增加可调蓄库容340万立方米，新建排涝泵站21座，总强排能力超过每秒800立方米。在全国率先开展水系联排联调实践，成功经受住近20个台风和400余场短历时强降雨考验。
二是提升水环境。持续开展“护河爱水、清洁家园”行动，实施小区、企事业单位雨污分流改造1400处，城区新建污水管网200公里，增加污水厂1座、扩容2座，每日新增污水处理能力20万吨，城区80%以上内河水质达到Ⅳ类及以上标准。
三是涵养水文化。在内河沿岸建成379个串珠公园、680公里滨河步道、5000亩滨河绿地，开通内河游航线29条、通航里程80公里，接待游客88万人次，形成了独具魅力的滨江文化长廊。
西湖。陈暖 摄
“十五五”期间，我们将持续推进城区水系治理：一是全面完成小区、企事业单位雨污分流改造，新建改造污水管网150公里以上，强化内河养护，实现内河水质全面达到Ⅳ类及以上标准。二是完善智慧排水信息化系统，优化水系科学调度、快速响应。三是打造夜游演艺等新型文旅场景，推动文化、景观与休闲深度融合，持续展现内河魅力。
交通治堵也是群众关心的民生实事，我们在“十四五”期间主要做了三项工作：
一是完善交通路网。启动104个项目建设，打通象山隧道等关键堵点，城区道路里程从2020年的2551公里提升至3532公里，路网密度达每平方公里8.31公里，在全国主要城市中位居前列。
二是优化交通管理。构建“1、3、5”快速排堵机制，实现1分钟骑警到达、3分钟处置完毕、5分钟恢复交通。工作日高峰期道路平均时速从2020年的每小时25公里提高至目前的每小时27公里。
三是倡导绿色出行。新投入运营4条地铁线路，累计运营地铁线路达到6条、运营里程205公里。新增优化公交线路337条。闽江北岸实现骑行、跑步、漫步道“三线贯通”。“以地铁为骨干、公交为主体、慢行交通为补充”的出行网络基本形成，绿色出行比例达81.87%。
“十五五”期间，我们将重点推进3项工作：一是持续推进交通缓堵工程建设，重点实施前横路快速化改造、工业北路延伸线（二期）、闽都大桥、工业-国货路提升改造工程等。二是深化交通精细治理，对交通堵点进行“一点一策”持续优化。三是推进地铁建设，完善公交体系，织密绿色出行网络。
滨海快线。陈暖 摄
问：近年来，福州积极推进两岸融合发展示范区先行城市建设，特别是加快推进福马“同城生活圈”建设方面，有哪些先行先试的经验。
“十四五”期间，福州市始终把贯彻落实《中共中央 国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》作为重大政治责任、重大历史使命和重大发展机遇，牢记嘱托、真抓实干，在推动两岸融合发展示范区先行城市建设上，特别是在福马“同城生活圈”建设方面取得了阶段性成效。
第一，在深化经济融合上先行先试，让“发展红利”双向奔赴。我们充分发挥海峡两岸经贸交易会、两岸企业家峰会等平台作用，持续深化贸易投资活动。“十四五”期间，全市新设台资企业近1500家，合同台资约24亿美元。我们持续加密福马“小三通”航线，累计运营超5400航次，运送旅客逾20万人次。在福马“小三通”口岸率先实施“两检并一检”通关模式，通关时间压缩了50%。推动开通马尾至马祖海上货运航线，货物3小时即可抵达马祖。我们规划建设福州马祖产业合作园区，每年安排1亿元用于支持园区内马祖企业发展，目前已有51家马祖企业注册落地，为福马产业融合奠定坚实基础。
第二，在推进社会融合上先行先试，让“同等待遇”可感可及。为促进两岸人员往来、吸引台青来榕就业创业，我们在职业资格认定、住房保障、教育医疗等方面，出台了超50项政策举措。“十四五”期间，全市新增来榕就业创业台青超5000人，累计700多名台胞入住公租房。同时，依托海峡银行全市59家网点设立台湾青年综合服务驿站，为台胞提供200项全方位、一站式的政务及金融服务。我们持续推出福马“同城生活圈”两批次共20条含金量十足政策举措，为福马产业合作、马祖居民在榕工作、学习、生活等提供更多便利和支持，同时率先推出“福马同城通”卡，马祖乡亲凭卡即可享受交通、旅游等福州市民待遇，融入感、获得感、幸福感显著增强。
第三，在促进情感融合上先行先试，让“亲情纽带”越拉越紧。“十四五”期间，我们累计举办各类对台交流活动超600场，吸引台胞约2.5万人次参加。特别是，每年举办海峡青年荟活动，广受两岸青年欢迎和喜爱，打造了两岸青年交流的“金字招牌”。我们建立完善福马定期交流机制，举办了“两马同春闹元宵”“两岸同胞迎中秋”等福马交流活动60余场，吸引马祖乡亲近3000人次参与，促进两地同胞心灵契合。我们创新开展“台胞寻根工程”，马祖宗亲团组多次来榕寻根谒祖，加深了情感认同。同时，与马祖地区中小学校建立了对接联系，搭建两岸青年相识相知的“连心桥”。
海峡青年连心汇活动现场。新华社记者 林善传 摄
“十五五”期间，福州市将深入贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，加强政策和制度创新，开展“五大行动”，深化榕台社会融合、经贸融合、情感融合，探索建设两岸共同市场先行区、两岸产业集聚区，以福马率先融合带动全域融合发展，推动两岸融合福州先行迈出更大步伐，加快建设台胞台企台青登陆第一幸福家园。
一是以通促融，开辟榕台经贸合作新空间。持续拓展榕台优势产业对接合作，办好海峡两岸经贸交易会等经贸活动，助力台企融入大陆产业链、供应链。进一步放宽台资台企市场准入限制，扩大两岸标准共通试点建设领域和范围。推动福州马祖产业合作园区、福州台商投资区高质量发展。加快基础设施互联互通，推进与马祖地区通水、通电、通气、通桥大陆侧项目。支持福马“小三通”客货运航线发展，推动设立对台小额贸易市场，打造两岸贸易集散中心。
二是以惠促融，持续落实台胞台企同等待遇。进一步完善台胞在榕求学研习、就业创业、就医养老、住房保障等政策制度。扩大台胞在乡建乡创、基层治理、法治建设等领域社会参与，拓展“福马同城通”卡使用场景，吸引更多台胞来榕工作学习、交流发展。
三是以情促融，深化榕台各领域交流交往。发挥宗亲、乡亲、姻亲等纽带作用，打造“台胞寻根”品牌。办好海峡青年荟等两岸青年交流活动，广泛邀请台湾民间团体、青年参与。持续优化完善福马合作机制，办好福马交流活动，深化福马文化旅游、海洋渔业等领域创新融合，努力在福马“同城生活圈”建设上迈出更大步伐、结出更多成果，为两岸融合发展示范区建设贡献更多福州经验！
两岸青年在海峡青年交流营地结下深厚友谊。林双伟 摄
问：我们注意到，近期国家层面正大力推动消费提振与扩容提质。请问，福州“十四五”期间在培育新型消费、增加优质消费供给方面取得了哪些成效？“十五五”期间又有哪些重点举措？
消费一头连着宏观经济大盘，一头连着千家万户的幸福生活。近年来，福州深入学习贯彻习近平总书记关于扩大内需的系列重要论述，把提振消费作为扩内需、稳增长的重要抓手，聚焦重点领域、重点人群，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，奋力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。“十四五”期间，福州消费市场保持旺盛活力，社会消费品零售总额年均增速超过6%，总量居全省前列；2025年1—11月，社零总额同比增长5.7%，比全省高1.1个百分点，增速连续15个月居全省第一，消费提质增效成效显著。呈现三个特点：
一是消费新业态培育实现新突破。聚焦即时零售、首店经济、直播电商发力，朴朴打造成为全国即时零售标杆。出台《促进商业品牌首店高质量发展若干措施》，全市累计引进各类首店近600家。直播电商蓬勃发展，2025年全市网络零售额1274.8亿元，同比增长6.0%，排名全省前列，有效激活全市消费市场活力。
二是消费新模式探索取得新成效。聚焦活化更新、品牌打造、IP转化发力，烟台山通过“保护+开发+运营”一体化打造“摩登潮流生活场”，年客流量达1850万人次，销售额达5.7亿元。打造“惠聚榕城”促消费品牌，2025年全年开展主题促销、让利优惠活动超2.3万场，直接拉动消费超50亿元。培育“福州有礼”公共消费品牌，全市设立19个门店、专柜，吸纳“福品”超800款；推动85%的老字号企业触网转型，船政文化、茉莉花茶、佛跳墙等文创产品广受欢迎，福州“三条簪”成长为话题播放量超15亿的现象级国潮IP。
三是消费新场景构建呈现新气象。依托国家历史文化名城、海滨城市、山水城市的资源禀赋，推进商文旅深度融合，夜间消费业态更加丰富多元，三坊七巷、上下杭、烟台山等三个国家级夜间文旅消费集聚区年客流量突破5000万人次。首家市内免税店成功落地运营，全市离境退税商店网点达60家。入选全国首批城市一刻钟便民生活圈试点，福州城市便利店发展指数跃升全国第一，三坊七巷入选“全国示范步行街”，城市生活品质与商业活力实现双提升。
福州首家市内免税店开业。陈捷阳 摄
“十五五”期间，福州将全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，立足扩大内需战略基点，打好政策组合拳，丰富消费供给，激发消费潜能，扩大服务消费，努力把福州打造成立足全省、辐射全国、服务全球的国际消费新高地。
我们将以高品质供给激发消费新活力。深化消费新业态新模式新场景试点建设，围绕群众多元化需求，扩大健康、养老、托育、家政、美食等服务消费供给，大力培育演艺经济、赛事经济、银发经济、假日经济、谷子经济、宠物消费、国货潮品等消费新增长点。高品质建设一批首发中心和消费集聚区，结合海滨、山水、温泉、古厝和非遗文化等福州特色资源，引进全球知名IP和一线品牌，全面激发消费活力。
我们将以高能级品牌活动释放消费新潜能。深入实施提振消费专项行动，精心策划“惠聚榕城”“悦动商圈（综合体）”等品牌活动。扎实推进消费品以旧换新活动，促进汽车、家电、数码和智能产品等大宗消费，加快释放消费潜能。打响“福州有礼”公共消费品牌，让“老手艺”“老字号”与“新国潮”“新场景”融合蝶变，推动“福品”进社区、进历史文化街区，让传统魅力焕发时代新活力。
我们将以高水平开放开辟消费新空间。用好240小时过境免签政策，紧扣入境消费新需求，高标准打造一批入境友好型商圈和特色历史文化街区。深化服务业扩大开放综合试点，放宽外资准营范围，支持发展休闲消费、高端消费、时尚消费、新型消费。深化商旅文体展联动，打造一批演艺综合体、游乐综合体、体育综合体，发展直播电商、即时零售、虚拟现实（VR）/增强现实（AR）等数字消费新业态，积极培育绿色消费新热点。完善涉外服务设施，促进支付便利化，升级完善国际化、便利化、多语种消费服务设施，全面提升消费国际化水平。
福州长乐国际机场入境大厅旅客经快捷通道通关。王蔚然 摄
来源：福州日报微信公众号
编辑：叶虹